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领导班子

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党组书记、局长:梁福宝

分管工作:主要负责林业和草原局全面工作。


副局长:韩永智

分管工作:主要负责安全、防灾减灾、森林消防、生产、种苗、国有林场建设、统计、森林病防、林下产业、森林调查、龙虎山森林公园和政务超市。


副局长:王兆军

分管工作: 主要负责党群、常务、信访、劳资、招商引资、林政、资源、草原、雷峰河湿地公园。



主要职责

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穆棱市林业和草原局是主管全市林业工作的市政府组成部门。机构性质属于机关单位,经费形式为财政全额拨款单位。主要职能是生态修复防灾减灾。林业和草原的发展规划并监督实施。监督管理林业和草原中央级、省级、市级预算内投资及相关项目的实施。承担森林、荒漠资源动态监测与评价工作。组织、指导和监督全市造林绿化工作,承担全市造林绿化检查验收工作。指导植树造林、封山育林和以植树种草等生物措施防治水土流失工作。指导林业有害生物防治、检疫和预测预报。承担古树名木保护,林业应对气候变化相关工作。起草全市防沙治沙及沙化土地封禁保护区建设规划并监督实施,执行省相关标准和技术规程。组织实施荒漠化防治重点生态工程。组织、指导沙尘暴灾害预测预报和应急处置,承担防治荒漠化公约履行工作。指导基层林业站的建设和管理。承担集体林权制度、国有林场、草原等改革相关工作。组织拟定农村林业发展的政策措施并组织实施。指导农村林地林木承包经营、流转管理。指导国有林场基本建设和发展。承担林木种子、草种管理工作,组织种质资源普查、收集、评价、利用和种质资源库建设。组织良种选育、审定、示范、推广。指导良种基地、保障性苗圃建设。监督管理林木种苗、草种质量和生产经营行为。组织开展林业和草原科学研究、成果转化和技术推广工作。负责林业和草原新品种保护工作。监督管理林业和草原生物种质资源、转基因生物安全。开展林业和草原对外合作和交流,承办相关重要交流活动和履约工作。承担有关协定、协议和议定书的工作。负责林学会的日常工作。负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制森林和草原火灾防治规划和防护标准并指导实施,指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作。组织指导国有林场林区和草原开展宣传教育、监测预警、督查检查等防火工作。监督本行业领域安全生产工作。林业和草原资源管理。拟定森林资源保护发展的政策措施,编制全市森林采伐限额并监督执行。负责全市森林采伐、森林调查的相关事宜。承担林地相关管理工作,组织编制全市林地保护利用规划。指导编制森林经营规划和森林经营方案并监督实施,监督管理全市森林资源,承担公益林划定和管理工作。指导监督林木凭证采伐、运输。负责监督检查全市各级政府及有关单位保护林业和草原资源目标责任制执行情况。指导草原、湿地保护工作。负责草原禁牧、草畜平衡和草原生态修复治理工作,组织实施草原重点生态保护修复工作。组织指导湿地生态保护规划,拟定相关地方保护规划和标准并贯彻实施,组织指导湿地生态修复、生态补偿工作,管理全市各类湿地。监督管理草原、湿地的开发利用。承担起草相关地方规范性文件及文件合法性审查工作。承担行政执法、行政应诉、行政复议和听证的有关工作。组织开展林业和草原普法活动,促进依法行政。负责林业和草原林政许可管理。承担草原、湿地资源动态与评价工作。承担国家湿地公约履行工作。负责全市破坏林业和草原资源案件的稽查和督办。组织开展陆生野生动植物资源调查和资源状况评估。监督管理全市陆生野生动植物保护工作。拟定及调整市一般保护的陆生野生动物、植物名录。指导陆生野生动物的救护繁育、栖息地恢复发展、疫圆疫病监测防控工作。监督管理陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培育、经营利用。按分工监督管理野生动植物进出口。监督管理全市各类自然保护地。拟定各类自然保护地规划。按照权限提出新建、调整各类自然保护地的审核建议并按程序报批。组织实施各类自然保护地生态修复工作。负责生物多样性保护相关工作。



内设机构

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党组办公室:负责局机关及所属企事业单位党的建设和基层领导班子建设;负责全市林业行业的精神文明建设和局机关及所属单位的干部考核、考评、奖惩等人事工作;负责局机关离退休干部的管理和服务工作;负责林业专业技术人员管理、职称评聘、继续教育和林业职工培训工作;负责局机关和直属单位的人事档案管理工作。

办公室:负责会议组织、文件管理、信访信息、文秘事物等机关日常政务及资产管理、联络接待、文件档案、保密保卫等行政事物;负责机关综合协调、督查督办工作等。

财务股:指导监督育林基金、森林植被恢复费、森林生态效益补偿基金和其他资金的管理与使用;编制全市林业发展的中长期规划和年度发展计划;编制全市年度林业生产计划指标;编制和上报全省年度林业固定资产计划;负责林业重点工程的预算、决算审查和竣工验收;完成林业系统各类统计报表、执法检查和统计年鉴的编写工作;负责编报及审批年度财务收支预算;按有关规定上收林业基金;负责专项资金和各项贷款的使用管理;审核林业生产、事业资金和贷款计划及会计决算;负责省、市及外资项目等专项资(基)金和局直属单位审计工作。

林政股:贯彻执行林业法律法规和方针政策;协调解决跨县市、跨行业的林权争议;依法对占用、征用林地进行审核和监督检查,收缴森林植被恢复费;负责木材运输证的管理工作;制定木材经营、加工单位和木材检查站设置规划并负责审核、监督检查;查处林业行政案件;审核木材销售计划和整车(船)运输证明;负责全市林政稽查工作;指导全市野生动植物保护、繁殖、开发利用等工作;指导狩猎工作;负责全市野生动物和森林景观为主的自然保护区的组建、审核、报批和管理工作。

资源股:组织指导监督全市森林资源(含经济林、薪炭林及其他特种用途林)管理;组织实施森林资源调查、统计、建立档案、动态监测工作,负责对全市森林的一类经理清查、二类经理清查的指导及汇总;组织编制年森林采伐限额和林木采伐、运输、销售计划,经批准后,监督执行;组织指导划定防护林、用材林、特种用途林、经济林、薪炭林;负责年度造林核查、森林资源档案管理和森林资源的统计分析及各类作业成果的审核工作;核发《林木采伐许可证》。

生产股:负责组织编制、修改、审核和监督执行森林经营方案,协调落实生产计划;组织森林抚育、林分改造、主伐利用、经营采伐、人工林解放等伐区作业调查设计和审批工作;组织造林更新、飞播、封山育林、速生丰产林等营林生产调查设计及其审核审批工作;负责国营林场苗圃建设;研究制定多种经营、木材综合利用的发展规划,负责新建多种经营生产项目的可行性研究,待建项目申报,争取贴息贷款工作;负责全市林业科技成果的初审、申报、推广应用和科技信息服务工作。

林业工作总站:贯彻执行国家、省植树造林、封山育林的法律规程;研究制定全市植树造林规划;组织指导国土绿化、植树造林工作和全民义务植树活动;组织指导全市退耕还林工作;承担以植树种草等生物措施防治水土流失及防沙、治沙工作;指导监督全市封山育林和更新造林工作;检查验收荒山、荒地绿化工作;指导各类商品林(包括用材林、经济林、新炭林、特种用途林)、风景林的培育、管护;承担市绿化委员会日常工作。

森林防火指挥办公室:穆棱市人民政府森林防火指挥部办公室设在市林业局。负责组织协调、指导监督全市森林防火工作;制定森林防火规划并组织实施;监督检查森林防火责任制落实情况;协调全市有关森林防火的重大问题;负责重大森林火灾的调查处理、森林防火专业队伍培训、森林防火基础设施建设、森林防火科学研究和和技术推广工作;对森林防火业务工作进行指导;负责扑灭森林火灾的调度指挥工作和协调扑救工作;承办市人民政府森林防火指挥部的日常工作。

森林消防大队:负责责任区域内的森林消防安全教育培训,普及森林消防知识;定期进行森林防火检查,督促有关单位和个人落实防火责任制,及时消除森林火灾隐患;建立森林防火检查档案,设置防火标志;定期维护保养森林消防设备、器材,确保完好有效;制定灭火作战预案,定期组织演练;指导培训半专职森林消防队。

病防站:宣传执行森林植物检疫条例和森林病虫害防治条例;负责全市各林场、乡镇及有林户病虫鼠害的预测预报工作;负责各林场的病虫害防治工作及各乡镇有林户的业务指导工作;全市各乡镇、林场及有林户的产地检疫和调运检疫;搞好共和乡与吉林交界处的美国白蛾的监测工作。

产业办:负责起草林业产业发展政策,调研林业产业状况,为领导决策提供科学依据;为林业产业保驾护航,检查执法单位有无违规现象;组织本科室人员学习林业法律法规,提高服务水平,增强服务意识;开展优秀林木企业评比工作,协助有关部门做好企业品牌认证和龙头企业上报工作;争取上级林业产业政策范围内的林业产业资金申报工作;负责全局木材经销管理工作。

劳资股:负责工资管理和工资调整工作;养老保险和医疗保险的测算和申报;技术工人考核管理。技工等级晋升审核申报、技工继续教育。

森调队:负责施业区范围内从事森林资源、野生动植物资源、湿地资源、荒漠化土地调查监测评价;森林分类区划界定;占用征收林地可行性报告编制;森林资源规划设计调查;实施方案编制;林业作业设计调查;营造林设计:林业数表汇编。

草原站:负责承担草原资源动态监测与评价工作。组织、协调、指导和监督草原保护工作,负责草原禁牧、草畜平衡和草原生态修复治理工作,组织实施草原重点生态保护修复工程。负责退耕(牧)还草有关工作。监督管理草原的开发利用。



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