一、社会管理职能

1.贯彻执行上级的各项方针政策，保障公民享有宪法规定的经济、政治和文化权利；

2.加强综合治理，维护社会稳定，妥善处理突发性事件，调节和处理好各种利益矛盾和纠纷；

3.根据镇村社会的需要，组织制定和推动落实经农民认可的镇规民约，构建和谐的镇村社会等。

镇政府履行社会管理职能，应逐步由“人治型”向“法治型”、由“压力型”向“人性化”转变，体现以民为本的思想。

二、发展经济职能

1.组织制定本镇产业发展规划，指导产业结构调整，形成地域产业特色；

2.组织营造良好的投资环境，包括政策环境、硬件环境、社会环境，加大招商引资力度；

3.通过推动和引导农村经济合作组织的发展，指导农村生产，提高农村生产组织化程度；

4.加强信息服务，密切本地农产品的市场衔接，促进农业新技术的推广。

三、公共服务职能

普及义务教育，计划生育，积极发展农村卫生事业，繁荣农村文化，建立农村社会保障制度，加强社会公德建设，加强农民思想道德教育，倡导健康文明新风尚等，组织好农村公共产品的供应，要求镇政府逐步淡化“统治型”、“官本位”的色彩，实现向公共服务型政府的转变。

四、基层建设职能

1.抓好农村党组织建设，包括镇党委、村党支部领导班子的推荐与选配，农村党员的发展和管理，党员干部队伍思想作风建设等；

2.抓好村委会班子建设，依法指导和帮助组织好镇村基层组织和社区自治，为落实公民在选举、决策、管理和监督等方面的民主权利创造条件；

3.抓好农村思想建设，加强农村思想政治工作和社会主义精神文明建设，倡导镇村社会文明新风；

4.抓好民主集中制建设，敞开群众表达意愿的渠道，建立民主决策、科学决策的程序和机制。

此外，镇政府还应在打造“信用政府”、“效率政府”、“廉洁政府”上下功夫。

根据《关于做好推进基层整合审批服务执法力量工作的通知》（黑办发〔2019〕33号）、《黑龙江省乡镇和街道机构设置指导意见》（黑编〔2019〕128号）、《关于落实省乡镇和街道机构设置指导意见有关问题的通知》（牡编办发〔2019〕71号）文件精神，为强化乡镇党委领导作用，构建更好服务群众、简约精干的基层组织架构，经市委编委研究，河西镇行政、事业机构设置如下：

一、机构设置及主要职责

（一）行政机构。行政机构设置3个：综合办公室、党建办公室（加挂武装部牌子）、综合执法办公室，均为股级。

1．综合办公室主要职责：负责镇党委、政府各项事务的综合协调。根据党委、政府意见组织起草文字综合材料、发布政务文件及其他政务工作；严格按照国家有关规定做好机要和保密工作；做好突发事件应急管理、后勤保障工作；配合相关部门做好目标责任制考核工作；协调处理群众来电来信来访工作；负责救灾救济等民政工作；负责安全生产、城镇建设领域相关工作。

2．党建办公室（武装部）主要职责：负责镇、村级党的基层组织建设工作。宣传贯彻党的方针政策和上级党委党建工作的安排部署；做好村党组织建设工作的调查研究，并适时提出工作意见；指导协调乡村、新型农业经营主体、非公企业和新社会组织党的建设工作；做好各级党代表的推选工作及换届选举工作；做好党员的发展、培训、管理等工作；做好党员干部党风党纪教育、廉政建设、纪律检查等工作；做好党建理论知识学习传播、群众性社会主义精神文明建设、引导正确的舆论导向等工作；协调工会、共青团、妇联等群团组织工作；负责武装和国防动员工作；负责联系人大工作；其他党建相关工作。

3.综合执法办公室主要职责：承担上级政府委托或授权的行政处罚权以及与行政处罚相关的行政检查权、行政强制权等；建立健全并执行统一指挥协调执法的工作机制，与县级有关行政执法主管部门进行工作沟通，统筹协调上级派驻执法机构开展联合执法等工作；参与对上级派驻执法机构的工作考核；解释相关法律、法规及政策性文件；承担区域内生态环境保护相关工作；其他综合执法相关工作。

（二）事业机构。事业机构设置4个：综合便民服务中心（加挂党群服务中心、退役军人服务站牌子），副科级;社会治安综合治理中心（加挂网格化服务中心牌子），股级；乡村振兴发展服务中心，副科级；综合文化站，股级。

1.综合便民服务中心:负责创新公共服务方式，完善公共服务流程;做好政务服务的组织实施工作;组织协调本乡镇所属单位和县直部门派出机构依法办理进入便民服务大厅的服务事项;制定中心及大厅各项规章制度、管理办法并负责组织实施;负责设置工作窗口，对窗口工作人员进行管理考核;其他综合便民服务相关工作。

党群服务中心:提供党务政策咨询服务;承办党员组织关系接转、《流动党员活动证》发放、帮助流动党员落实党组织等业务;提供党员活动场所;提供党员志愿互助服务；开展党代表联络工作;开展工会、共青团、妇联等群团组织服务工作；其他党群服务相关工作。

退役军人服务站:做好退役军人关系转接、联络接待、困难帮扶、信息采集、情况反映、立功喜报、悬挂光荣牌和八一、春节等节日及重大变故走访慰问等具体事务;搭建政策咨询、帮扶援助、沟通联系、学习交流等活动平台;其他

退役军人服务相关工作。

2.社会治安综合治理中心(网格化服务中心)主要职责：

社会治安综合治理中心:负责贯彻执行党和国家维稳和综治方针政策;负责开展维稳和综治宣传，预防群体事件发生;承接和协助落实社会治安综合治理工作措施，组织协调社会治安防控体系建设;其他社会治安综合治理相关工作。

网格化服务中心:推进网格化服务管理标准化建设;依托基本网格单元开展各类服务工作;其他网格化服务相关工作。

3.乡村振兴发展服务中心主要职责：做好本乡镇区域内产业结构调整、产业发展、项目投资、招商引资等工作;做好扶贫开发及扶贫产业项目服务等工作;发展乡镇企业、发展壮大村集体经济，盘活现有资产资源，增加村集体经济财产性收入;做好农村土地承包管理工作，农村集体资金、资产、资源监管工作;负责各类经济组织发展的规划和组织实施;负责做好经济发展中的各项管理和服务性工作;负责农业农村综合服务工作;做好农村涉农新技术、新项目的推广工作，农业机械化技术推广应用工作;做好农田水利、畜牧兽医、水产养殖、林业等相关工作;指导农业生产，提出促进农业增效、农民增收的意见和措施;其他乡村振兴发展服务相关工作。

4.综合文化站主要职责：组织开展文体娱乐活动;举办各类文化艺术培训班、科普讲座、农技知识讲座等，辅导和培养文艺骨干;开办图书室，组织群众开展读书活动;搜集、整理民族民间文化艺术遗产，促进乡村特色文化发展;指导村文化室、俱乐部和农民文化户开展各种文化活动;做好文物的宣传保护工作;负责旅游资源调查、设计开发和相关服务工作;其他综合文化相关工作。

联系地址：穆棱市河西镇雷锋路4号

负 责 人：王文琦

联系电话：3022360

招商电话：3022363

办公时间：星期一至星期五，上午8：30-11：30 ，下午13：30-17：00，国家法定节假日除外。