统筹推进精准赋能麻纺织产业融合试点再攀新高

近年来，穆棱市积极深化机关能力作风建设，锚定高质量发展核心目标，深入贯彻国家产业融合与质量提升战略部署，以“产业筑基、质量强链、融合赋能”为发展主线，聚焦麻纺织产业核心赛道，紧紧围绕作风建设，锤炼过硬本领、塑造严实作风，推动产业链上下游协同贯通、产研用深度联动，以质量认证服务为关键纽带，持续激活传统产业新动能、构建现代化产业新生态，走出了一条特色产业高质量发展之路。全市麻纺产业在十年间实现“从无到有、由小到大”的跨越式发展，先后招引纺纱、织布、染整前处理、家纺制成品等各类企业17家，全市纤维麻纺纱能力达7.4万锭，占全省总量45%、全国总量10%，叫响“全国亚麻纺纱第一城”。2025年9月，穆棱市麻纺产业作为黑龙江省唯一入选全国首批质量认证服务强企强链强县融合试点的项目，擦亮“穆棱麻纺”产业名片，形成产业融合“穆棱方案”。

一、高位谋划聚合力，政企协同筑稳试点根基

坚持以统筹思维整合政企资源，构建“上下联动、协同高效”的试点推进体系，为创建工作提供坚实保障。精准定位明方向。市委、市政府深刻把握质量认证对产业升级的引领作用，结合本地产业实际，将麻纺织产业融合试点确立为高质量发展“关键抓手”，从战略层面明确试点目标、路径与责任，确保方向不偏、力度不减。深入调研摸实情。市委、市政府主要领导亲自挂帅、领衔攻坚，多次深入麻纺企业生产一线，走进车间直面企业诉求，精准梳理产业发展堵点、质量提升难点，最终锁定“强企筑基、强链补链、强县赋能”三大核心任务，让试点工作更接地气、更具实效。健全机制抓落实。建立“市级领导包联+部门专班推进+企业主体落实”三级联动机制，每月召开调度会跟踪进展，及时破解产业链协同、认证服务落地等环节问题。包保领导靠前督办重点任务，凝聚“政府引导、企业主导、社会参与”的强大合力，为试点推进扫清障碍。

二、精准赋能破瓶颈，三维发力推动产业转型

立足麻纺织产业现有基础，以质量认证为核心抓手，聚焦“企业、链条、县域”三个维度精准施策、攻坚破难，推动产业从“传统制造”向“品质智造”跨越。赋能企业强实力。通过“调研+辅导+培训”三维服务提升企业竞争力，完成17家麻纺企业认证、检验检测及出口需求调研。组建“麻纺产业认证服务小组”，为3家企业提供管理体系及碳足迹认证“一对一”辅导。联动省、市、县三级资源，开展碳足迹认证专项培训，覆盖全部17家企业，全面增强企业质量管控与绿色发展能力。整合链条提效率。以质量认证为纽带串联全产业链，整合上游亚麻种植、中游纺纱织布、下游服装家纺资源，推动核心企业与配套企业建立质量协同机制，实现原材料采购、生产加工、产品销售全流程质量可追溯。引导本地纱线企业优先供应本地织布企业，降低外运成本，提升产业链整体协同效率。激活县域聚动能。推广标准化认证服务模式，助力企业提升产品市场认可度与核心竞争力。推动认证结果与金融信贷、政府采购挂钩，切实解决企业融资难题，为麻纺企业集聚发展注入金融活水，加速打造县域产业集聚高地。

三、锚定标杆谋长远，深化融合擘画发展蓝图

以全国首批试点建设为新起点，持续解放思想，打破传统发展路径，深化质量认证与麻纺织产业融合，推动产业再升级、再突破。壮大集群扩规模。通过政策扶持持续吸引上下游配套企业落户，构建“研发+生产+销售+服务”一体化产业生态。加大对终端产品企业招引力度，培育自主麻纺品牌，推动产业向面料服装、针织家纺、亚麻油加工、亚麻籽保健品等多元领域延伸，将产业园打造为集种植、加工、交易、研发、培训于一体的“中国新兴麻纺城”。打响品牌拓市场。以“穆棱麻纺”品牌建设为重点，组织企业参与国内外知名展会，开展多维度品牌宣传推广，拓宽产品市场覆盖面。制定近、中、远期产业发展规划，推进“全产业链麻纺”“创新驱动麻纺”“数字智能麻纺”“绿色循环麻纺”建设，全力创建国家级麻纺产业示范基地，提升品牌全国影响力。构建体系固优势。紧扣地方资源禀赋，打造具有穆棱特色的麻纺织产业体系。到2028年，力争建成10万亩纤维麻种植园区、8万锭绿色纺纱基地、2000万米亚麻（汉麻）布织造生产线。依托本地及周边生产要素平台，通过五年时间完善产业配套，形成“种植、加工、制造、服务”闭环，让绿色纺织制造成为穆棱市经济增长新引擎与区域竞争新优势。