根据牡丹江市委统一部署，2020年9月11日至10月15日，牡丹江市委第八巡察组对福禄朝鲜族满族乡党委进行了巡察。2020年12月8日，市委巡察组向福禄朝鲜族满族乡党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、提高政治站位、强化责任担当，切实抓好巡察问题整改工作

（一）严明政治责任，加强组织领导。福禄乡党委切实扛起整改主体责任，认真学习领会习近平总书记关于深化政治巡视的重要论述、牡丹江市委第八巡察组巡察福禄乡党委反馈意见；及时成立以福禄乡党委书记任组长的巡察整改工作领导小组，乡党委书记严格履行第一责任人职责，截至目前，共组织召开巡察整改工作会议3次、巡察整改领导小组会议4次，动员部署、研究调度整改各项工作，及时了解掌握、调度督促整改进展情况。

（二）突出问题导向，细化整改措施。针对巡察反馈的8个问题，细化整理出22条具体问题，逐项明确牵头领导、牵头单位、责任单位、整改时限，逐一分析症结原因，逐一制定精准有力的整改措施，反复修改形成整改方案，共制定整改措施62条。建立全面、周密、详细的反馈意见整改台账、整改落实情况台账，落实落细整改落实责任和具体时间节点。目前，22个具体问题已整改完成17个，正在推进5个。

（三）结合重点工作，推动各项事业发展。以牡丹江市巡察福禄乡党委反馈问题整改工作为统领，进一步加强选人用人、意识形态、财务管理等工作力度，确保各项工作互相促进、共同提升。突出举一反三、以点带面，认真谋划、精心实施“脱贫攻坚”“形式主义、官僚主义问题”“超范围发放补贴”“乡村财务管理”“全面从严治党”专项整治行动，全力营造风清气正的政治生态和心齐气顺的发展环境。

二、坚持问题导向、狠抓调查研究，推动问题检视整改落实落细

（一）坚决贯彻落实党的路线方针政策、中央决策部署和省市委要求

1.着力解决学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神问题。

一是加强理论学习。加强党委理论中心组学习和党支部集中学习，组织村干部进行学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神专题培训，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走；二是加强“不忘初心、牢记使命”主题教育。结合巡察反馈及民主生活会要求，领导班子进行深入剖析、查摆问题根源，明确整改方向；积极落实问题整改，各村已建设完成农村垃圾分拣中心；三是落实意识形态工作。意识形态工作纳入党建考核内容，重新制定2021年度村“两委”班子及其主要成员工作绩效考核办法，更换党建宣传图板。

2.着力解决贯彻落实党中央重大决策部署问题。

一是精准扶贫具体措施落实到位。联系市就业局开展贫困户岗位技能培训，加强对公益性岗位的监管，村干部定期抽查公益性岗位工作情况；二是增强环境治理。制定印发了《福禄乡乡村两级河长巡河工作制度》《福禄乡全面落实河道彩砂管理责任人的通知》，定期进行水质监测，保护水源地不受污染，强化河道采砂管理，落实河岸插柳，开展“三清理”集中攻坚行动，加强农村人居环境整治；三是厕所改造试点工作成效明显。组织对改造试点的30户进行重新调查，根据各户不同的情况，进行施工改造。

（二）加强整治群众身边腐败问题和不正之风问题

1.着力解决形式主义问题。

一是树立正确政绩观。稻米加工厂已经建成并投入使用，积极开展门球比赛、“拜寿节”等朝鲜族文艺活动，继续科学规划项目布局，做好项目实施调查论证；二是坚决贯彻上级精神和要求。党委、政府严格执行上级精神，严格审查文件质量，控制文件数量，制定符合福禄乡实际的政策。三是扎实推进工作作风问题。明确了各群的管理人员，采取合并、撤销等多种方式将微信工作群进行删减合并；四是加强整顿机关纪律。修订政务制度，压实责任、细化措施，确保不出现漏岗、空岗现象，经常性开展机关风纪专项监督检查抽查，对发现的问题严肃问责。

2.着力解决担当尽责、为民服务问题。

一是加强民生实事推进。乡政府出动铲车、钩机清理路障、撒炉灰，遇雨雪天气及时出动，保障百姓出行畅通；二是深入基层、联系群众。指导各村对低保户和五保户重新进行了经济核算，按照新标准建立了低保和五保档案；三是强化便民服务。配齐了便民大厅工作人员，统一开展便民服务。

3.着力解决财务和资产管理问题。

一是强化财务管理。2021年党建经费支出列入党建财务账，分别拨入各村委会账户，按管理权限进行管理支配，制定相关财务制度，规范支出；二是加强村级资产处置监管。加强对各村财务公开的监督检查，严格杜绝不公开、假公开和公开不到位情况。继续深入贯彻落实《牡丹江市发展壮大村级集体经济激励办法（试行）》的要求，激励村干部积极作为，推动村级集体经济高质量发展。长期坚持强化对各村“三务”公开的监督检查，推动工作落实落细，对不公开、假公开、公开不到位的严肃问责。

（三）强力解决基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

1.着力解决基层党组织建设问题。

一是严格落实“三会一课”制度。继续加强“三会一课”制度的检查指导，组织党员干部进行培训，确保有效完成对村级会议记录的审核；二是加强治理软弱涣散党组织。制定软弱涣散村软弱转化整治方案，明确党建责任、任务，定期实地督促已完成软弱涣散村党组织转化提升工作。

2.着力解决选人用人问题。

一是严格落实党管干部原则。严格落实《穆棱市股级干部选拔任用工作办法》，用严格的工作程序选好用好干部，确保干部选任工作质量；二是规范选拔任用干部程序。严格执行《穆棱市股级干部选拔任用工作办法》，不断推进干部工作科学化、民主化、制度化，突出从严选拔任用干部工作要求，用严格的工作程序选好用好干部，确保干部选任工作质量。

3.着力解决履行管党治党责任的问题。

一是加强党风廉政教育宣传。对各村进行了整体规划，力争全面完成廉政文化阵地建设，积极争取项目资金，完成特色廉政文化建设项目；二是强化警示和震慑效果。定期开展专项整治行动、监督检查，对重点涉农资金项目做到跟踪监督、全程监督，加强乡村两级干部的廉政教育；三是增强纪检干部执纪素养和工作主动性。加强纪检干部业务知识的学习教育，建立纪检干部学习制度，提高思想意识，强化责任担当，增强执纪主动性责任感。

三、紧盯问题不放松、举一反三堵漏洞，推动整改成果形成长效机制

（一）聚焦看齐追随，切实提升党建水平。始终把党的政治建设摆在首位，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，认真落实习近平总书记在黑龙江考察时的重要讲话和指示精神。扎实开展基层党组织软弱涣散专项整治，坚持书记抓、抓书记，认真落实基层党建规范化建设任务清单、工作标准、督查机制，着力解决基层党建存在的问题，严格督查考核，提升基层党建引领质效，不断增强基层支部的凝聚力和战斗力。全面落实意识形态工作责任机制,加强教育引导，压紧压实各方责任,深刻认识意识形态工作复杂性，加强对新形势下意识形态工作的研究，有效防范意识形态重大风险，牢牢掌握意识形态工作的领导权管理权话语权。

（二）聚焦全面从严，切实担负治党管党主体责任。全面落实新时代党的建设总要求，紧密结合“抓落实作表率”行动，扎实用好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，进一步增强党要管党、从严治党的政治自觉，全面落实“两个责任”。认真落实党风廉政建设责任制，严格履行主体责任、第一责任人职责和“一岗双责”，将党风廉政建设责任制落实情况纳入日常工作考核体系，从严从实抓好《准则》《条例》贯彻执行，坚持将党风廉政建设作为党委会重要议题专项研究，坚持会前学纪学法，坚持主要领导带头讲廉政党课，认真组织警示教育片的观看、讨论，开展好提醒谈话、日常廉政谈话、任前廉政谈心、廉政警示约谈、诫勉谈话，营造风清气正良好政治生态。

（三）聚焦主业发展，切实强化整改成果运用。坚持以整改促改革、促发展、促稳定，切实把巡察整改工作激发的正能量转化为推动经济社会发展的强大动力。统筹抓好转型升级、城乡建设、民计民生、生态环境、脱贫攻坚、党的建设等各项工作，推动全乡经济社会发展再上新台阶，真正以改革发展稳定的工作成效体现巡察整改的实际成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话3031359;邮政信箱福禄朝鲜族满族乡乡直;电子邮箱fldqb@163.com。

                                      中共福禄朝鲜族满族乡委员会

                                               2021年7月22日