本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《牡丹江市政务公开领导小组办公室关于做好2014年度政府信息公开工作年度报告工作的通知》文件要求编制。报告全文由概述；行政机关主动公开政府信息的情况；行政机关依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况；政府信息公开收费及减免情况；因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况；政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况七个部分组成。本报告所列数据的统计时限自2014年1月1日至2014年12月31日。本报告在“穆棱市人民政府门户网站”（http://zw.muling.gov.cn/）”政务公开专栏上公布并提供下载。如对本报告有任何疑问，请与穆棱市政务公开领导小组办公室联系。电话：0453-3138955。

一、概述

2014年，按照国务院、省政府和牡丹江市的统一工作部署，我市各级政府及其工作部门紧紧围绕全市中心工作，以深入贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》文件精神为主线，以推进重点领域信息公开、回应社会关切、提升政府公信力为重点，进一步拓展政务公开领域，创新政务公开方式，完善政务服务体系，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，为推进全市经济社会更好更快发展服务。

二、主动公开政府信息情况

我市主动公开政府信息共2389条。其中主动公开规范性文件数10条，制发规范性文件数10件；通过政府网站公开政府信息数为1617条，利用广播电视、报纸、电子屏、宣传栏等方式公开各类政府信息840条。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

（一）依申请公开情况。我市已建立《依申请公开制度》规范依申请程序、行为，并在政务公开网站设立依申请公开专栏，在线提交申请公开信息，及时获取公开要求，缩减了申请公开程序，满足了社会对政府信息的特殊需求。各乡（镇）设立了申请公开办公电话，进一步满足了公众对政府信息的需求，及时反馈社情民意。2014年，我市受理依申请公开数量为0件。

（二）“不予公开”的政府信息情况。“不予公开”的政府信息申请内容主要涉及各单位尚未最后形成结果的信息。“不予公开”的主要原因有：属于国家机密、商业秘密或个人隐私，属于正在内部研究、议论或审议过程中的信息等。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2014年，全市没有向政府信息公开申请人收取任何费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2014年度我市因政府信息公开被申请行政复议0件，因政府信息公开被提起行政诉讼0件。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

2014年，我市政府信息公开工作虽然取得了明显成效，但仍存在一些不可忽视的问题：一是认识不到位，个别单位对政府信息公开工作重要性的认识不足，存在积极性、主动性不够，公开内容不全面、不及时，工作人员业务能力不强等问题，与上级要求和群众需求有一定差距；二是信息公开载体建设需要进一步加强。三是公开的重点环节不平衡，决策的过程公开不够，特别是缺乏决策前征求群众和社会意见、建议的环节，这也影响了公开的效果。

为此，我市将针对存在的问题努力加以改进，继续健全完善政府信息公开长效工作机制，加强业务培训，提高政务公开工作人员业务水平，不断夯实工作基础。强化政府信息公开载体建设，在抓好政府网站建设的同时，继续加强报刊、电视、宣传栏等传统公开载体建设，使我市政府信息公开渠道更加广泛，更加方便群众查阅。同时要坚持实事求是的原则，凡是需要群众知道的，涉及群众切身利益的，都要纳入公开范围，重点推进公益性强、社会公众关注度高的政府部门的信息公开，切实抓好重点领域政府信息公开。

七、其它需要报告的事项

本报告无其它事项报告。

穆棱市人民政府办公室   

  2015年3月